一、新政新规

上海口岸将全面实行电子委托书，请及时签约!

为进一步优化口岸营商环境，提升我国跨境贸易便利化水平，推动实现“优流程、减环节、简单证、降成本”，落实全国通关一体化改革相关配套措施，推进无纸化作业，强化企业守法管理，进一步规范现场报关秩序，有效防范改革风险，上海海关将在全关范围内推广应用电子代理委托系统。请收发货人及代理报关企业按照系统操作说明，在3月25日前完成登记，做好系统切换应用的各项准备工作。

★ 该系统网址为http://cas.chinaport.gov.cn/cas，须使用电子口岸IC卡登录。

★ 收发货人与代理报关企业在系统中建立委托关系：

★ 在报关前，生成电子报关委托书/委托协议 ★ 填写委托协议相关内容：

★ 在取得委托协议编号后，即可用于报关：

3月1日起出口苏丹商品不再实施装运前检验

众所周知，我国的部分工业产品出口苏丹需实施装运前检验，但是从2018年3月1日起，出口苏丹商品无需再实施装运前检验，检验检疫部门将不再受理出口商申请，苏丹不再要求进口商提供装运前检验证书。需要注意的是，2018年2月28日以前继续按原来的要求做好出口苏丹商品装运前检验工作。

早在2013年，为提高中国出口苏丹工业产品质量，防止欺诈行为发生和假冒伪劣产品出口，维护我国出口产品质量信誉，促进中苏贸易健康发展，中苏签订了《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与苏丹共和国标准计量组织谅解备忘录》，质检总局发布2013年第139号公告，决定自2013年11月1日起对《商品名称及编码协调制度的国际公约》(HS编码)中第25至29章和第31至97章的出口苏丹工业产品实施装运前检验。质检总局日前发布通知，2018年3月1日起各地检验检疫机构停止受理出口苏丹商品装运前检验工作。

二、通关提示

心海报关预录单网站操作指南

第一步：注册企业账号(无需上传三证)

第二步：告知心海业务员账号信息

第三步：心海完成账号绑定，登陆即可查看通关状态

零售成套货品归类，这三个条件缺一不可

“零售成套货品”是进出口商品归类时经常遇到的一类商品。有时，这些“零售成套货品”一并归入同一税号;有时，又要分别归类(即使它们包装在一起)。也就是说，它们不符合归类总规则三(二)中所规定的关于“零售成套货品”的规定。

其实，判断这些商品是按“零售成套货品”一并归类，还是分别归类的依据是：归类总规则三(二)中所规定的关于“零售成套货品”的三个条件。当三个条件同时符合的情况下，它们才可一并归类;否则应分别归类。

我们对这三个条件具体含义的理解程度，会影响到它们的归类结论。因此，本文主要详细分析“零售成套货品”的三个条件，并通过部分典型的归类实例来加深对这三个条件的理解。

“零售成套货品”归类条件

“零售成套货品”对应的英文为“goods put up in sets for retail sale”，从其商品名称上判断，它必须是“零售(for retail sale)”的，必须是“成套(put up in sets)”的;或者说，它们是由多个商品构成的，单个商品不能视为成套的。

在《进出口税则商品及品目注释》中规定了符合“零售成套货品”的三个条件：

1.由至少两种看起来可归入不同品目的不同物品构成的;

2.为了迎合某项需求或开展某项专门活动而将几件产品或物品包装在一起的;以及

3.其包装形式适于直接销售给用户而无需重新包装的。

这三条是从英文翻译过来的。为更准确地理解原义，我们也对比分析其相应的英文：

(a) consist of at least two different articles which are, prima facie, classifiable in different headings;

(b) consist of products or articles put up together to meet a particular need or carry out a specific activity; and

(c) are put up in a manner suitable for sale directly to users without repacking(e.g., in boxes or cases or on boards).

第一条规定——“零售成套货品”必须是由两个及以上(at least two different articles)不同品目(in different headings)的商品构成，由同一品目项下的不同商品或只有一件商品，不属于“零售成套货品”。

第二条规定——这些不同的商品包装在一起(put up together)必须是为了满足某项需求或为了开展某项专门活动(meet a particular need or carry out a specific activity)。更进一步从功能、用途上分析，这些商品包装在一起时的功能和用途应是互补的，相互之间应配合使用。

第三条规定——这些商品必须是直接销售给用户(suitable for sale directly to users)，在销售之前不能再重新包装(without repacking)。如果在销售之前还要经进一步加工、制作或重新包装，以及与其他商品组合后或加入其他商品后才销售后用户的，则不能视为直接销售给用户。

另外，从第二条条文后面的“以及”或英文中的“and”可知，这三条必须在同时满足的情况下，才可被视为“零售成套货品”;或者说，它们才可一并归类。

查验信息通报

2月1日-2月28日，心海申报单量18702票，查验票数446票，扣货票数28票，查验率2.38%，查获率6.28%。扣货明细如下：

扣货类型 扣货票数 改进建议

归类存疑 7票 事先做好预归类意见书，避免归类错

先查后删 7票 关箱门报关，72小时运抵

疑似侵权 7票 做好品牌授权备案工作

申报不符 5票 如实申报，单货相符

监管掏箱 1票 尽早安排进港，避免延误查验进程

通关一体化服务，出口报关配套服务，一站式出口报关配套服务，就找上海心海报关有限公司，我们为您提供全套的通关一体化服务。服务热线：021-35311708。