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根据近日公布的消息,美国虾加工商协会(ASPA)刚刚向美国商务部 (DOC)提出申请,对来自厄瓜多尔和印度尼西亚的虾发起反倾销诉讼。
同时,还对厄瓜多尔、印度尼西亚、印度和越南的虾提起反补贴诉讼(CVD)。凭借这起诉讼,全球6个虾强国都将卷入美国对虾反倾销诉讼!
大约8年前,美国对越南虾发起反倾销诉讼,原告是美国南方虾联盟(SSA)和ASPA。而美国当局得出的结论是越南虾没有获得补贴,因此诉讼被取消。
目前,印度虾和越南虾仍被征收反倾销税,原告的诉讼从2003年底一直持续至今;但越南虾类企业税率为0%,印度虾类企业税率为3.88%。同样在这个时候,印度虾在美国的市场份额最高,约为37%;厄瓜多尔虾升至第二位(超过20%,略高于印度尼西亚虾)。越南虾的比例仅达到8%左右。
越南虾无法获得较高市场份额的原因是其他3个国家的虾售价很低,而越南虾能够保住这个市场得益于工业系统消耗的高附加值加工产品。大型、高级系统;而其余国家的虾加工水平还达不到这一水平。这种情况就是原告律师(ASPA)暂时将厄瓜多尔虾反倾销税计算为111%、印度尼西亚虾计算为37%的原因!
今年11月,美国当局将考虑并得出上述ASPA诉讼是否可以继续进行的结论。总体情况表明,美国虾业从捕捞到加工都面临着诸多困难,主要是消费价格下跌幅度过大。保护国内生产是政府的首要(隐性)任务,目前的情况表明诉讼将会发生。
美国商务部将至少在明年下半年临时公布厄瓜多尔和印度尼西亚虾的反倾销税率。这个税是多少取决于双方向DOC提供的证明。但现实表明,这些被告的虾消费价格很低,导致税率较高。
假设厄瓜多尔虾的税率仅为30%左右,印度尼西亚虾的税率仅为10%左右(即仅为原告律师预估的1/3),那么该税率将给这两个国家的虾企业造成巨大损失。目前虾业的利润率低于5%。当经营问题解决后,这些虾企业就会想办法自救。
如果数十万吨厄瓜多尔和印度尼西亚虾不销往美国,这些虾企业将把目光投向剩余的虾市场。
厄瓜多尔的加工虾(整虾或无头冷冻块状)在欧盟和中国处于领先地位。南欧国家绝对喜欢厄瓜多尔虾。印度尼西亚虾在日本排名第二,仅次于越南虾。
如果诉讼成功,厄瓜多尔虾在欧盟和中国市场都将会有更多的销售及市场份额,印尼虾将在日本与越南虾展开激烈竞争。
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